w88top优德中文版党委关于巡视整改情况的通报

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根据省委统一部署, 20171110日至1228日,省委第六巡视组对w88top优德中文版党委进行了巡视“回头看”。2018122日,省委第六巡视组向w88top优德中文版党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情況予以公布。

一、整改工作组织情况

(一)强化思想认识,提高政治意识和站位

学院党委把整改作为当前最重要的政治任务。领导班子认识到,办人民满意高水平高职院校首要在于高标准严要求,把树立“四个意识”、坚持“立德树人”、坚定“四个服务”贯穿在办学治校各个环节,培养担当民族复兴大任的时代新人。同时,要求充分发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。对照巡视指出的问题,深挖思想根源、深化思想认识,领导班子召开整改专题民主生活会,严肃认真地开展了批评与自我批评,明确了整改方向、措施和责任。

(二)强化组织领导,落实整改主体责任和监督责任

巡视意见反馈后,学院党委马上成立了巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹推进、监督检查,确保任务到人、责任到岗、要求到位。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;纪委书记认真履行监督第一责任人职责,带领纪委、监察部门同志,对巡视整改重点、难点问题进行监督推进;党委班子其他成员积极主动认领整改任务,承担起自身整改、督促落实分管部门和联系单位整改的双重责任。责任单位在整改过程中从主观找原因,从思想根源做剖析,扎扎实实开展各项整改。

(三)注重统筹结合,齐心协力做好整改与发展工作

学院党委把巡视整改任务与重点工作紧密结合,推动“两手抓、两促进”,为学院发展营造良好氛围。与“两学一做”常态化制度化紧密结合,把重心放在党支部,从推动“学”无止境、“做”贵有恒抓起,严肃党内政治生活,加强党内监督;与推进省高水平高职院校建设紧密结合,把制定建设方案和任务书作为下一阶段事业发展指向;同步推进意识形态和选人用人“两个专项检查”反馈意见整改。

整改期间,学院各级党组织和全体党员干部以高度的政治责任感和强烈的政治担当主动投入整改,取得了阶段性成效,各项中长期整改任务也有了明确思路、具体举措和完成节点。

二、整改落实情况

(一)在党的领导方面

1.关于“党委对‘培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人’的政治责任重视不够,‘以德立学’的办学理念不牢固,学院《加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》迟至20176月才研究出台。”

一是结合“两学一做”常态化制度化学习、二级中心组学习、教职工政治学习、中层干部培训等,认真学习党的十九大精神和习大大新时代中国特色社会主义思想,全面落实“立德树人”根本任务。印发2018年上半年党委中心组暨教职工政治学习安排,2018年党委中心组已经集中学习5次,内容包括十九大精神、党风廉政建设、意识形态工作、发展形势分析等。编发《习大大总书记关于教育工作的讲话(选编)》,分支部开展习大大教育思想、党的十九大报告应知应会常识测试。

二是组织开展落实《加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》专项督查。

2.关于“学生思想道德引领和社会主义核心价值观教育内容,在专业建设管理办法中未体现,思想理论课专职教师与规定的配置要求缺口,综合运用党的群团干部、辅导员、班主任、专业课教师等力量,全员开展思想政治工作的局面尚未形成。”问题的整改。

一是修订《专业建设管理办法》《2018级人才培养方案修订工作引导性意见》,将社会主义核心价值观教育融入所有专业建设和人才培养方案,增加了“体现正确的思想道德观念”“形成政治素质高”等内容,强化学生思想道德引领和教育。

二是成立党委教师工作部、马克思主义学院,加强对师生的思想政治引领。已将思想理论课专职教师列入2018年人才引进计划,今后将继续加大引进和培养力度。

三是制定学院政治学习计划,各基层党组织正在按计划实施。以党支部为单位开展了《意识形态工作责任制实施细则》再学习、再讨论。

四是持续将社会主义核心价值观教育作为年度学生主题教育活动之一,2018年度主题为“美丽校园我的家——文明篇”。分管院领导主持召开学生教育管理工作、辅导员和班主任考核办法研讨会,加强对师生的思想政治教育。

五是涉及学生的重要事项请学生代表参与,充分听取学生代表的意见,以此激发学生的主人翁意识,相关措施将持续推进。

3.关于“对学生道德素养和行为规范的教育缺失,课堂纪律、旷课、考试作弊”问题的整改。

一是2018年学生工作计划进一步强化了学生道德素养和行为规范教育。开学前1天召开了全院专题学生工作会议,各班级相继召开了“新学期、新期待、新要求、新气象”主题班会。

二是完善学生行为规范积分量化管理和公示机制,对学生道德素养和行为规范实行量化积分考核,并通过智慧校园平台实时反馈给学生,积分纳入学生综合素质评价指标体系,班主任将通过每月主题班会课进行总结讲评。

三是严格实行《学籍管理制度》,每学期开学两周内发布学业警告;严格实行学生考勤和旷课重修制度,教学检查组定期检查、随机听课,及时通报检查情况。

四是加强对违纪受处分学生的跟踪教育,新生入学第一学期起即组织常态化遵章守纪教育。

五是正在组织制定《关于进一步加强学生教育管理工作的意见》,进一步强化“立德树人根本任务意识、加快构建协同育人工作体系、稳步推进学生工作体系改革”等内容。

4.关于“需求导向的人才培养模式不够完善,在对接市场需求、提高技能型人才培养质量方面思路不清,专业改造进度推进不力。”问题的整改。

一是加快推进教学工作诊断与改进。围绕高水平高职院校建设,明确管理服务工作标准与专业、课程、师资和学生发展标准。加快建设校本数据管理平台,逐步实现关键质量控制点的动态监测与实时预警机制。实施二级学院人才培养质量年度报告。

二是组织开展常态化的行业企业人才需求调研、毕业生跟踪调研、在校生调研、其他院校情况调研,《专业建设标准与指标》进一步明确调研规模、数量,对应的区域和产业、行业、企业样本数。建立专业建设标准,将专业分成品牌专业、特色专业、合格专业和培育专业四个等级建设。

三是强化专业整合力度,取消连续两年招生不足成班的专业,增设需求量大、契合国家发展战略的大健康类新专业。落实专业带头人负责制,定期开展专业带头人培训。《专业建设管理办法》添加了“专业建设经费预算和管理”等内容。

5.关于“2015年以来学院招生出现下滑苗头,2017年仅完成招生计划的73%。”问题的整改。

充分认识当前招生严峻形势,深化内涵建设,不断优化招生专业,暂停社会认同度不太高、招生欠佳专业,新增社会、家长认同,就业形势较好、市场需求量大的专业。加强与生源学校联系,2018年将再建5所优质生源基地。把“以生为本”理念落实到实处,更加关注学生学习、生活、就业和可持续成长,改善生活设施,学院已将所有学生宿舍、食堂升级改造,大学生活动中心即将投入使用,学生的学习生活设施进一步改善,不断提高师生满意度办学吸引力。

6.关于“党委把方向、谋大局、定政策、促改革能力不够强,在制定学院十三五发展规划时,调研不够深入,没有按照问题导向突出发展的重要目标。”问题的整改。

一是围绕省政府《江苏高等职业教育创新发展卓越计划》要求,以立项建设省高水平高职院校为契机,围绕专业集群、师资队伍、校园学问等实施“八项工程”,科学制定了建设方案和任务书并上报省教育厅,不断增强把方向、谋大局、定政策、促改革能力。

二是学院党委于20181月组织了专题研讨,3月份,组织相关部门赴兄弟院校调研“十三五”规划修订与实行情况,并根据调研情况和上级规划进一步修订学院规划及其子规划。下一步将开展学院“十三五”规划中期评估。

7.关于“在产教融合、校企合作、师资队伍建设和创新学院机制体制等方面缺乏扎实的推进措施。”问题的整改。

一是修订学院校企合作管理办法,重点修订了“合作方式”,进一步明确联办二级学院、“订单培养”、“厂中校”、现代学徒制、产学研合作、共建“一站一室”等校企合作内容。

二是结合学院内部质量诊改,修订了教师进企业实践管理规定,正在开展教师分类发展标准的制订工作。

三是编制了学院、二级教学单位、教学团队和教师个人等四个层面的教师发展诊断与改进指标体系,已开展试运行。修订了《专业带头人和中青年骨干教师遴选及管理办法》,对新一轮专业带头人和骨干教师培养周期和考核标准进一步明确。

8.关于“部分‘三重一大’事项决策不充分,2014年与洪泽政府共建产教融合实训基地,事先未充分论证,也没有按规定向省教育主管部门报批,项目建设定位不准,推进乏力。”问题的整改。

相关情况已向省教育厅作了汇报。目前,正积极加快项目推进,已完成可行性研究报告、环境影响评估报告、土地勘测报告等,洪泽区政府已报市相关部门待批。

9.关于“2017年学院将药学院拆分为药学院和制药工程学院,未广泛征求中层以上干部意见,学院干部普遍反映,分拆后教学科研力量分散,削弱了优势专业竞争力。”问题的整改。

2017年学院将原药学拆分时,曾对广东食品药品职业学院、浙江医药高等专科学校、山东药品食品职业学院、湖南食品药品职业技术学院、楚雄医药高等专科学校的院系设置进行了充分研究,并在一定范围内征求了主要职能部门的意见。

学院成立了内设机构设置调研工作小组,进一步征求各方意见,科学编制学院新的机构设置方案。加大两个二级教学单位内涵建设力度。整合原有专业和课程建设团队,组建跨学院、跨专业的教科研团队。加强专业调研,寻找国内、国际标杆,决定专业建设目标,申请“中药学”专业,解决药学院专业单一问题;建设“药品生产技术”省级骨干专业,打造新优势专业。

10.关于“办学治校体系不够完善,内部管理体制改革不及时、不到位,二级院系办学活力不足,考核评价体系激励导向作用未有效发挥。”问题的整改。

一是把十九大报告关于新时代加强党的建设等最新要求融进学院党委领导下的院长负责制实施细则修订中。

二是围绕激发活力、提高办学水平和效益,组织修订两级管理考核相关文件。对二级院(部)考核指标体系正在进行修订,推动二级院(部)由“教学单位”向“办学单位”转变。

三是按照《江苏省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革实施办法的通知》精神,开展《奖励性绩效工资分配办法》及附件《教学工作量计算办法》《科研工作量计算办法》等修订,调动教职员工干事创业积极性。

四是在充分调研和征求意见的基础上,正在制定《学院专业技术职务评审办法(试行)》《学院2018年专业技术职务评聘工作意见》等文件。

五是修订《学术委员会章程》,筹备召开学院第三届学术委员会换届会议,成立学院新一届学术委员会。

11.关于“党委班子和教职工存在自满思想,进取意识不强。”问题的整改。

学院党委专题民主生活会上已作认真剖析。围绕学院发展面临形势,组织开展专题研讨和宣讲。1月份,党委书记、院长面向全体中层干部、专业带头人、骨干教师,分别就学院干部职工存在自满情绪、高水平校建设面临的严峻形势开设专题报告。2月份,召开全院教职工大会,学院党政主要领导着重就面临的形势、遇到的困难进行分析。邀请广西农业职业技术学院、中国药科大学领导来院作报告,增强全员危机感和忧患意识。3月份,学院党政领导带队到兄弟院校学习交流、对标找差。

12.关于“师德一票否决在年终综合考核办法中未予体现。”问题的整改。

制订出台《学院教职工管理办法》,深入开展教风建设年活动。贯彻落实学院党委《意识形态工作责任制实施细则(修订)》,修订《教职工年度考核办法》《奖励性绩效工资分配办法》等制度文件,并对教职工管理、岗位聘任、职称评审、评奖评优等制度文件进行全面梳理,确保师德一票否决制得到落实。

13.关于“对个别中层干部长期旷工在外经营实体问题未按规定予以严肃处理。”问题的整改。

在《中层干部选拔任用管理工作制度》中明确中层干部在职期间不得经商、办企业的有关规定。同时,学院党委在中层干部大会上已重申相关规定。

14.关于“教学科研创新能力较弱,部省级科研项目立项少,省级以上科研奖项少,近年来科研项目立项及经费投入逐年降低,成果转化率明显不够。”问题的整改。

一是进一步加大高层次人才的引进和培养力度。修订出台了《高层次人才引进管理办法》,在学院省高水平院校建设和2018年人才引进计划中,都进一步明确了行业技术大师、博士等高层次人才引进培育的任务指标要求,力争通过3~5年,建成一支高水平教师队伍。

二是加大科技创新团队投入和扶持工作力度。整合学院省级研发平台,成立食品药品研究院。在考核指标中,增加了申报省级科技团队的要求。将组织开展科技活动周活动,邀请专家开展科研政策和科研申报讲座引导。

三是落实“科技创新40条”相关政策措施,正在修订《科研工作管理办法》。

四是加大学院重点实验室等平台内涵建设力度。提高科技成果转化收益比例,在教科研工作量计算中提高技术成果转化成果工作量核算。

15.关于“校企协同育人工作推进迟缓,2010年学院与企业合作设立的今世缘酿酒学院和淮扬菜烹饪学院,多年没有实质性运转。”问题的整改。

一是学院现已单独设置江苏今世缘酿酒学院、江苏淮扬菜烹饪学院作为直属机构,将2个学院的2018年经费预算列入学院2018年经费总预算,确保具备实质性运转条件。

二是加强目标考核,制定2个联办学院《2018年度目标责任状》,从开展人才需求调研、技术服务、业务培训、合作企业开发、企业兼职教师聘请等方面,明确工作任务。

16.关于“实践教学载体功能功效不明显,部分实训设备配置管理不科学,存在闲置浪费现象;实践教学载体功能功效不明显,部分实训设备配置管理不科学,存在闲置浪费现象。”问题的整改。

一是统计各专业在校生数和实训室明细,召开实训室整合研讨会。对1号实验楼进行整合,对2号实验楼重新规划改造。改建专业人数较多实验需求量大的实训室。

二是对实训场地和仪器设备进行盘查清点。根据各实训室的服务面向,制订和完善管理制度,加大开放力度。建立实验室管理平台,实现对实训室场地和仪器设备信息化管理,向师生和单位提供网上预约功能。将实训室场地和仪器设备利用率纳入学院诊断与改进工作中。各实训室按月上报实验开出率、设备使用率和开放情况,学院按月到实训场所抽检。将实训室各项指标纳入年终绩效考核。

17.关于“实习宾馆未能发挥实训功能,学院近400家校外实习实训基地,多数未能发挥校企合作人才培养优势;食品学院、健康学院等核心专业实训基地在2016年‘校企合作与社会服务工作考核’中排名靠后。”问题的整改。

完善运营方式,制定了苏食苑宾馆《2018年度目标责任状》,明确必须接收专业学生实践教学、技能大赛训练、考工考级、实习实训的学时数,顶岗实习学生的人数。对合作不深或合作效果不明显的企业进行清理,建立校企合作企业信息库,形成合作项目动态调整机制。组织人员对食品学院、健康学院在“校企合作与社会服务工作考核”中的情况进行了重点研究、分析,2018年将合力予以解决。

18.关于“高级别师生技能竞赛、金牌获奖近年来没有明显突破。”问题的整改。

我院教师2017年底获得全国职业院校信息化教学大赛一等奖,实现了教师参加全国技能竞赛新的突破。结合此次获奖,召开相关引导教师和参赛学生座谈会,了解师生想法和需求,对《技能大赛奖励办法》进行了修订。每年9-10月将开展“技能竞赛月”活动,推选引导教师和参赛选手。根据以往参赛获奖情况,确立下一年竞赛目标,纳入二级教学单位年终考核。20181月开始,各参赛小组进行集训,所有引导教师和参赛选手训练两周后才放假。开学前一周,各小组又主动联系承办院校或往年获一等奖的学校,实地观摩学习。

19.关于“为学生服务的管理理念未充分体现,一站式学生事务与发展中心和大学生活动中心至今未建成,部分学生宿舍空调无法使用问题未及时处理。”问题的整改。

加快智慧校园建设,推行网上“一站式”学生事务与发展中心,启动了项目方案调研论证,预计6月底开始实施。大学生活动中心内部装修工程、周边道路管网工程开工建设,6月底初步完成,9月将投入使用。加快电增容推进力度,上半年将实现正常供电。严格按照《食品安全法》等规定及市食药监局、学院制度及合同,加强食堂管理力度。合同期满后将严格实行上级相关管理规定。

20.关于“意识形态主体责任缺失,学院网络安全管理领导小组、舆情工作领导小组均未明确党委书记为第一责任人。”问题的整改。

开展学院意识形态工作责任制实施细则的再学习、再讨论,并对细则进行了修订。接下来将对照落实并加强考核。对学院网络安全管理领导小组、舆情工作领导小组成员进行了调整,明确了党委书记第一责任人职责。

21.关于“贯彻落实中央和省委相关决策部署不及时、打折扣,《学院意识形态工作责任制实施细则》自本轮巡视进驻后才制定出来,意识形态工作督查考评不力,2015年至2016年未对意识形态工作责任制落实情况进行督查考核,领导班子成员2016年述职述廉报告和民主生活会均未将意识形态工作列为述职报告的内容。”问题的整改。

一是以支部为单位,开展了《意识形态工作责任制实施细则》再学习、再讨论,加强全体教职工对意识形态工作的紧迫性、重要性的认识。

二是邀请了市委宣传部、周恩来思想生平研究会领导来校作专题讲座。今后将持续邀请相关专家来院开设讲座。

三是明确组织开展意识形态工作责任制落实情况专项检查,上、下半年各一次。

四是修订《意识形态工作责任制实施细则》,明确党委每年听取意识形态工作专题汇报不少于两次,分别安排在上半年6月份和下半年12月份进行。

五是在原有的学院《二级教学单位党建与思想政治工作考核实施细则》的基础上,制定学院《党建与思想政治工作考核实施办法及考核细则》。下一步将严格按照考核要求组织实施。

六是2017年度党委领导班子及成员和各二级单位、职能部门的年终述职述廉报告和民主生活会中,已将落实意识形态工作情况纳入其中,今后将长期坚持。

22.关于“政治敏锐性不强,宣传导向存在偏差,主教学楼公共空间一度出现以自由女神、耶稣像为主体的大幅壁画。个别教师在课堂中发表不当言论,学院在日常教学督查中未及时加以纠正。”问题的整改。

一是在一定范围内下发了巡视组关于意识形态工作责任制落实情况督查报告,要求认真学习,对照检查整改。2018年度党委中心组学习和教职工政治学习计划中,均明确安排学习内容。印发了习大大总书记教育思想学习资料以及十九大报告测试题、习大大教育思想测试题,通过学习性考试,加深对新时代中国特色社会主义思想的理解把握。今后将长期坚持,不断推进。

二是针对巡视提出的教学楼过道两幅大型装饰画,学院已将墙面涂白。

三是开展校内宣传内容专项检查,3月份院领导带队对学院宣传橱窗、广告灯箱、悬挂标语、张贴画等进行了全面检查。

四是严格落实相关制度,加强课堂教学督导。组织二级督导成员就意识形态教育和工作方法进行学习和培训,在常规教学督查过程中增加检查教师正确言行的内容,利用教学监控设备,对教师教学过程中的意识形态表述行为进行督查。对巡视反馈个别教师上课有不当言论,对本人进行了处理。加强教师职业道德教育,修订完善《教师教学事故认定和处理办法》。

23.关于“学院官网‘思政工作’、‘校园学问’等栏目长期不更新,舆情监测工作滞后,互联网舆情监测应对预案未出台,35名舆情监测员未上报过相关舆情。”问题的整改。

加强宣传员队伍建设,开展专题培训,增强资讯意识。对学院官网“思政工作”“校园学问”等栏目内容进行优化,网站内容已及时充实、更新。制定出台了学院网络舆情预案,对网络舆情监测任务进行了分工,并要求实行月度零报告制度。

24.关于“宗教信仰问题关注不够,学院信教学生120余名,宗教管理相关规定和应急预案未制定。”问题的整改。

对学院有宗教信仰学生情况进行了调研,制定出台了禁止在校内开展宗教活动相关规定。今后,将加强对宗教问题的分析研判。

(二)在党的建设方面

1.关于“党委对‘抓好党建是最大的政绩’认识不充分、推进不全面,对院系部门党建工作考核不严格、走过场。”问题的整改。

坚持党务工作例会制,对月度工作进行研讨和布置。加强党务工编辑队伍建设,长期坚持教师党支部书记“双带头人”培育,力争2018年实现85%的比例。加强党建考核力度,制定党建和思政考核实施办法及考核细则,下一步将强化考核结果运用。

2.关于“班子成员‘一岗双责’责任制未落实,分管领域的党建和业务工作未做到同部署、同检查、同落实。”问题的整改。

一是学院党委在现有党委领导班子共性党风廉政建设“一岗双责”责任清单基础上,结合每位领导分工,制定了个性化的党风廉政建设“一岗双责”责任清单。

二是严格党风廉政建设“一岗双责”履责记实,指定专人负责省纪委“一岗双责”履责记实信息维护,定期记录党委、党委领导班子成员“一岗双责”履责记实情况。

三是制定学院领导干部调查研究工作实施细则,就开展调查研究进行规范和明确。党委领导班子成员已分别就分管部门和联系单位民主生活会召开情况、部门工作情况等进行调研。

3.关于“领导干部参加双重组织生活普遍较少。党委班子以及财贸学院、后勤部门党总支民主生活会开成工作总结会,未能起到红脸出汗的积极效果。”问题的整改。

严格实行上级关于新形势下基层党组织党内政治生活相关制度,印发《关于召开2017 年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》等文件。对领导干部参加双重组织生活提出了明确要求。在2018年度专题民主生活会自我剖析中,将把参加双重组织生活等情况纳入剖析内容。加强对二级学院党总支民主生活会的引导、检查力度,学院各党总支均按要求开展了2017年度民主生活会,领导班子成员分别参加了分管及联系党总支的民主生活会,对民主生活会开展情况进行引导和检查,今后将长期坚持。

4.关于“2017年多数党支部未按规范程序进行民主评议党员”问题的整改。

3月初印发了《关于召开2017 年度组织生活会和开展民主评议党员的通知》,对2017年度民主评议党员工作作了详细布置和严肃要求。3月下旬开始,学院各党支部相继开展民主评议党员,学院党委将对民主评议党员情况组织开展专项检查。

5.关于“政治学习走形式,学习效果差。”问题的整改。

一是结合2018年党委中心组既教职工政治学习计划关于十九大及十九届一中、二中、三中全会精神学习等内容,进一步完善“两学一做”学习教育常态化制度化方案,并推进落实。

二是严格实行常态化的政治理论学习制度,每双周二下午为政治理论学习时间,并将长期坚持。

三是编印《党务工作学习手册》,组织党务工编辑系统学习党的常识,将通过集中学习、网络学习、业余自学、统一测试等认真加以落实。制定了学院党总支书记、党支部书记培训方案,具体培训工作正在按计划进行中。

四是坚持月度党务工作例会,对“学习成果与网络他人署名文章大幅雷同;个人政治学习笔记由他人代写”等相关情况予以通报,对党总支书记进行批评教育,对具体责任人将进行诫勉谈话。

6.关于“院系党政共同负责制实行不力,党支部战斗堡垒作用发挥不充分,党务工作力量配备不强。”等问题的整改。

将组织学习《二级教学单位党政联席会议议事规则》并开展实行情况专项检查。制定学院党总支书记、党支部书记能力提升培训方案并推进实施。邀请了中国药科大学、淮阴师范学院两名二级学院党组织书记来校面向全体党总支、党支部书记开设能力提升专题讲座。

7.关于“教师党支部书记中‘双带头人’比例仅16%,与省教育主管部门提出的2018年底达85%的要求差距比较大。”问题的整改。

结合党支部换届,进一步加强党支部书记、专业带头人骨干教师“双带头人”队伍建设。目前,教师党支部书记“双带头人”比例为46%,争取2018年底达到85%以上。

8.关于“党员教师存在‘课时是硬指标、党建是软任务’的思想,党员党性观念弱化,党费缴纳不及时,少数学院党总支在本轮巡视进驻后才集中缴纳2017年党费,党费管理账实不符。”问题的整改。

加强党员教师理论学习。印发了“党员活动日”方案和上半年党委中心组暨教职工政治理论学习安排,规定每月第二周周二下午为固定“党员活动日”,每双周周二下午为教职工政治学习时间,确保党员教师政治理论学习有安排、有落实。严格实行中组部印发的党费收缴使用管理有关规定,各党总支一季度党费已按规定上缴。已对党费管理实行钱账分管,对账实不符情况正在进行专项检查。

9.关于“‘党管干部、党管人才’存在薄弱环节,干部队伍老化现象突出,中青年干部培养使用缺乏系统性,中层正职46岁以下干部占比不到26%,其中35岁以下仅2人。”问题的整改。

落实省委“789”工程,根据学院干部队伍结构特点,正在制定学院《年轻干部培养选拔计划》,完善后实行。严格实行中央党政领导干部选拔任用工作条例,修订完善学院《中层干部选拔任用管理工作制度》并实行,逐步改善干部梯队结构。组织培训班,提升中青年干部工作能力。第一季度寒假培训期间,校内外专家共开设了8场专题报告。

10.关于“关键岗位配备不及时,学院宣传部长长期空缺,组织部长空缺也近半年。”问题的整改。

立行立改,按照程序,经向省委组织部、省委教育工委请示,学院党委研究并报省委教育工委批复,党委组织部长、宣传部长在2月底均已配备到位。

11. 关于“干部选拔任用不规范,个别干部尚在试用期就调整岗位,2015年以来提拔的处级干部未按规定核查个人有关事项报告,少数群众认可度不高的干部,仍获提拔任用。”问题的整改。

今后将严格实行干部选拔任用条例,在新岗位任职的新提拔干部使用期满将进行考核。正在按规定对2015年以来提拔的处级干部个人有关事项报请省委组织部干部监督处进行核查。

(三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败方面

1.关于“党委主体责任意识不够强,全面从严治党措施不够有力,学院《关于推进全面从严治党的实施办法》未能有效实行,党风廉政建设责任制考核细则和相应的问责制度尚未出台。”问题的整改。

一是学院党委会上,领导班子集中学习了习大大总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委全会及中央纪委委员研讨班精神。

二是制定完成学院《党风廉政建设责任制检查考核实施办法》《党风廉政建设问责办法》。

三是在现有党委领导班子共性党风廉政建设“一岗双责”责任清单的基础上,结合每位班子成员分工,制定了个性化的党风廉政建设“一岗双责”责任清单。

四是实行学院领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”履责记实,专人负责省纪委“一岗双责”履责记实系统维护,定期记录党委、党委领导班子成员“一岗双责”履责记实情况。

五是将通过组织召开2018年党风廉政建设专题会议,推动党风廉政建设责任落实。

2.关于“纪检部门聚焦主责主业不充分,“三转”不到位,纪委书记还临时协管学院相关职能部门,纪检工作人员仍不同程度参与项目招投标、物资采购等工作。”问题的整改。

一是对领导班子分工进行了调整,将纪委书记临时协管的工作调给其他领导,只保留纪检监察工作,确保聚焦主责主业。

二是严格实行上级相关规定,聚焦监督执纪问责主业,不再派员参与应该由职能部门负责监管的现场监督工作,纪委书记不再分管、协管纪检监察以外的其它工作,一心一意干纪检。

三是修订完成《学院纪检监察工作职责》《学院纪检监察部门工作职责及工作人员岗位职责》。

四是制定学院《落实全面从严治党“两个责任”履责记实实施办法》并长期推进实施。

3.关于“监督执纪问责不力,‘四种形态’运用不充分,二级院系《党风廉政建设责任书》一签了之,没有监督落实的相关措施;内部审计发现的问题未跟进查处;对群众反映强烈的个别干部工作作风问题,没有调查处理。”问题的整改。

一是研究制定了学院《践行监督执纪四种形态实施办法》。

二是完成学院《党政领导班子成员2018年党风廉政建设责任书》《2018年学院机关部门与直属单位党风廉政建设责任书》《2018年二级学院党风廉政建设责任书》制定,将在学院党风廉政建设工作会议现场签约。

三是制定《落实全面从严治党“两个责任”履责记实实施办法》《中层以上干部落实全面从严治党两个责任履责纪实手册》。

四是实施党风廉政建设责任制年度单独考核,实行一票否决。已完成学院《党风廉政建设责任制检查考核实施办法》《党风廉政建设问责办法》等文件拟定。

五是对内部审计发现的和群众反映的问题及时跟进调查,已调阅20142017年干部离任审计报告15份、部门年度财务收支审计报告9份。

4.关于“政治生态‘护林员’职责担当不到位,未做到动真碰硬,对2015年以来8件信访举报,核查不深不细,未做到‘事事有回音、件件有落实’。”问题的整改。

一是制定了学院纪检监察系统人员年度学习培训计划,组织学院纪委委员、党总支纪检委员、纪委办监察室工作人员参加学习,提高纪检监察系统人员政治站位和履责能力。

二是修订了《学院纪委委员联系党总支制度》,强化学院纪委委员对党总支的联系。

三是制定《党总支纪检委员监督工作制度》,加强和规范党总支纪检委员工作和考核。

四是进一步开展调查研究,关注“三个重点”,抓早抓小。制定完成《学院纪委班子成员党风廉政建设巡访调研制度》《学院部门重大事项报告和备案制度》。

五是正在对近三年信访举报材料进一步核查和完善。

5.关于“部分招标方案审查把关不严。”问题的整改。

修订《招标采购管理办法》,加强对采购负责人和经办人员的培训,对重点部门的招标采购人员加强教育。对相关情况调查核实,正在调阅项目材料。

6.关于“采购活动和招标项目不能扎口管理,二级院系自行组织的采购项目监管缺失。”问题的整改。

对二级院系自行采购项目中出现的“不能扎口管理”和“采购项目管理缺失”问题进行剖析,在修订《招标采购管理办法》以及实行中加以规范。对相关情况调查核实,正在调阅项目材料。

7.关于“学院个别科研合作项目存在弄虚作假嫌疑,少数科研项目资金使用监督管理不严。”问题的整改。

修订完善了科研工作管理办法,进一步明确了科研课题立项审核和结题验收等环节的具体操作流程,课题经费支出要求严格按合同预算实行。项目立项后将预算条目和数额全部上传至科研经费管理系统进行跟踪管理。课题经费支出报销前上网申请、打印,由经办人、项目负责人、管理部门、财务处、分管领导签字后报销。正在调阅项目材料,对相关情况进行调查核实。

8.关于“形式主义和官僚主义仍然存在,文件多,会议多,深入教学科研一线少,与教职工沟通交流少,少数领导干部“长官意志”严重,教职工对领导干部不能密切联系群众反映较多。”问题的整改。

一是制定学院领导干部调查研究工作实施细则,要求所有干部都必须围绕学院发展形势,结合当年中心工作、工作分工以及日常工作中师生反映强烈的问题开展调查研究。3月上中旬,党委领导班子赴徐州工业职业技术学院等兄弟院校就意识形态工作、高水平高职院校建设、国际化办学、十三五规划实行、招生等方面进行交流学习。同时,院领导分别走进联系和分管单位开展调研,3月下旬进行了《加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》专项督查和调研。

二是贯彻实行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委实施办法,提高管理服务工作科学化、规范化水平。

三是严格实行学院领导接待日制度,印发实施了《2017-2018学年第二学期院领导接待日工作实施方案》,每周二均有1位院领导负责接待、听取和处理师生来访反映的问题。

9.关于“部分中层干部办公用房超标。”问题的整改。

再次对学院办公用房使用情况进行了核查,按照有关规定,督促整改超标办公用房。今后,将进一步加强对办公用房使用的检查力度,确保办公用房使用不超标。

10.关于“违反中央八项规定精神情况时有发生,公款购酒用于违规接待问题依然存在。”问题的整改。

编印八项规定学习手册,加强对学院贯彻落实中央八项规定精神及各项配套制度的宣传力度。专题学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。坚持月查月报制度。下一步将开展公务接待专项清查并长期坚持。

三、下一步全面推进整改计划

(一)坚持驰而不息,稳步推进后续整改

习大大总书记强调,抓整改要动真碰硬、攻坚克难,上下协力、加强联动,持续用劲、步步为营,不达目的不罢休。学院党委将严格遵循这一指示要求,按照制定的任务书、路线图和时间表,扎实做好后续整改。对尚未完成的整改任务,持续跟踪督办,确保在限定时间内落实;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”;对整改效果不好的,改进方式方法,务求整改实效。对巡视组移交的具体线索,加快进度,查清查实。

(二)切实履行“两个责任”,确保问题清零见底

持续加强对巡视整改的组织领导,把承担整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化,压实第一责任人责任和班子分管责任。进一步加强监督执纪,深入推进纪委“三转”,不断提升监督执纪问责的能力和水平,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。尚未整改到位的任务清单和问题清单,及时查漏洞、补短板,确保问题清零见底。

(三)做好长效机制建设,不断巩固深化巡视整改成果

围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党三个方面的问题,综合施策、标本兼治。围绕意识形态责任制关键节点、选人用人重点关口、落实中央八项规定精神薄弱环节,聚焦管党治党、办学治校的重要事项,强化制度实行力,加强监督和问责,使制度的效力得到最大程度发挥,切实把巡视整改成果转化为深化改革,促进学院事业发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:电话0517-870881000517-87088183;邮政地址:江苏省淮安市枚乘东路4号w88top优德中文版行政南楼A103室(邮编:223003);电子邮箱jsfscoffice@163.com

  

  

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